La Asociación Costarricense de la Judicatura (ACOJUD) fue consultada por la Corte Plena sobre un proyecto de ley relacionado con el régimen disciplinario en el Poder Judicial redactado por los magistrados y magistradas. En un análisis exhaustivo del articulado, la asociación concluyó que el proyecto adopta un enfoque inquisitivo, otorgando amplias facultades disciplinarias a órganos carentes de control judicial e independencia adecuada. Esto contraviene principios fundamentales como la independencia judicial, el debido proceso y la objetividad, pilares esenciales en cualquier procedimiento administrativo o judicial.
Asimismo, la falta de garantías procesales, los plazos indefinidos y la discrecionalidad en la aplicación de sanciones generan un ambiente de inseguridad jurídica, afectando tanto los derechos de los servidores judiciales como la confianza en el sistema. ACOJUD enfatiza que estas deficiencias, lejos de fortalecer la lucha contra la corrupción, podrían instrumentalizarse para fines indebidos, debilitando la independencia judicial y poniendo en riesgo la estabilidad emocional y profesional del personal judicial.
En consecuencia, la asociación ha solicitado lo siguiente:
1. Suspensión temporal del proceso de consulta interno y en su lugar se convoque a mesas de trabajo participativas, inclusivas y de responsable construcción democrática
Se recomienda que la Corte Plena suspenda temporalmente el proceso interno de presentación del proyecto ante la Asamblea Legislativa, con el fin de abrir un espacio de diálogo y consenso. Para ello, es necesaria la implementación de mesas de trabajo con representantes de gremios judiciales, organizaciones de derechos humanos, sociedad civil, sindicatos y funcionarios judiciales, garantizando que todas las partes interesadas puedan aportar sus perspectivas y preocupaciones sobre el contenido de la propuesta. Este proceso inclusivo contribuirá a generar confianza y evitar la imposición de medidas que puedan resultar perjudiciales o controvertidas. La suspensión debe ser vista como una oportunidad de mejora para fortalecer la propuesta y asegurar que refleje las realidades del sector judicial.
2. Redacción de una nueva propuesta, con énfasis en la transparencia y participación
Una vez realizadas las mesas de trabajo, la Corte Plena debe trabajar con los actores involucrados en la redacción de una nueva propuesta legislativa que se ajuste a los estándares internacionales de derechos humanos, garantizando principios como la objetividad, la proporcionalidad, la justicia pronta y cumplida, así como el respeto al debido proceso y la defensa. La nueva propuesta debe ser revisada cuidadosamente para evitar ambigüedades jurídicas y para garantizar que no haya disposiciones que puedan poner en peligro los derechos fundamentales de los servidores judiciales, asegurando que todo el proceso sea equitativo y transparente.
4. No presentar el proyecto ante la Asamblea Legislativa hasta corregir los puntos críticos
La Corte Plena debe comprometerse a no presentar el proyecto ante la Asamblea Legislativa hasta que se hayan corregido los puntos críticos que surgieron durante el proceso de aportes de criterios en la consulta inicial y de mesas de trabajo. Esto implica realizar una revisión exhaustiva del contenido de la propuesta y su impacto potencial, especialmente en los derechos laborales y en la autonomía del poder judicial. La presentación prematura de un proyecto con las falencias descritas, podría generar resistencia política, tensiones dentro del poder judicial y un proceso legislativo conflictivo, por lo que es fundamental que la Corte Plena demuestre un compromiso con la mejora de la propuesta y con el respeto de los derechos fundamentales de los y las servidores y servidoras judiciales.
Somos ACOJUD, Promovemos la democracia, la independencia judicial y resguardado del ejercicio digno de la judicatura costarricense.
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